ייצוג עובדי הוראה בהליכים משמעתיים

מעבר לחוק בעניינם של עובדי מדינה שפורט לעיל, וכאמור חל גם על עובדי הוראה המועסקים על ידי משרד החינוך, קיים גם חוזר מנכ"ל מטעם משרד החינוך שעוסק במקרים של תלונות נגד מורים בשל פגיעה בתלמידים, ללא תלות בגורם המעסיק אותם. חשוב לשם לב כי חוזר מנכ"ל הוא בעל מעמד נורמטיבי נמוך מחוק, ולכן בכל מקום בו הוראות חוזר מנכ"ל מתנגשות עם הדין, הוראות הדין גוברות.

חוזר המנכ"ל מפריד בין מקרים בהם התקיימה פגיעה שאיננה מחייבת דיווח למשטרה או לרווחה (מקרי פגיעה מילולית) לבין מקרים שקיימת חובת דיווח (פגיעה גופנית או הזנחה של ילד שטרם מלאו לו 6 שנים). חשוב לשים לב שברוב המקרים בהם לא קיימת חובת דיווח למשטרה ולרווחה, עדיין חלה על מנהל המוסד החינוכי חובת דיווח לפיקוח ו/או להנהלת מחוז במשרד החינוך, כאשר החריג לכך הוא מקרה של פגיעה מילולית חד פעמית. כאשר מתקיימת פגיעה מילולית החוזרת פעם שלישית ויותר, מנהל המחוז רשאי לקיים שימוע לעובד ההוראה, אך בכל מקרה הוא מחויב ליידע את הממונה על אגף המשמעת הבכיר במשרד החינוך אודות התלונה. אגף המשמעת במשרד החינוך יערוך בירור לצורך בדיקת אפשרות העמדת העובד לדין משמעתי.

במקרים בהם קיימת חובת דיווח למשטרה ו/או לרווחה, בית הספר מחויב לערוך הפרדה בין עובד ההוראה לתלמיד, כך שעובד ההוראה לא ימשיך ללמד את התלמיד עד לסיום הבירור, והכל מבלי להעביר את התלמיד כיתה.
כאשר עולה חשד לעברה חמורה שנעברה בתלמיד והשארתו של עובד ההוראה הפוגע בתוך המסגרת החינוכית עד לבירור פרטי הפגיעה מנוגדת לכל תפיסה חינוכית ומעבירה מסר של הפקרת מוגנותם של התלמידים – קיימת אפשרות של השעיה דחופה של עובד ההוראה על ידי מנכ"ל המשרד לתקופה של חודש ימים לכל היותר. במקרה כזה, תיערך פניה של מנהל המוסד, במסגרתה הוא יפרט את הנימוקים הרלוונטיים, ותוך ימים ספורים יערך לעובד ההוראה שימוע בנושא במחוז, כאשר כלל החומר יועבר למנכ"ל מדרש החינוך להחלטה סופית.